Ciudad de México.- La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad una reforma que establece incentivos para el cine, cuotas mínimas de exhibición para producciones nacionales y obligaciones en materia de contenido nacional para plataformas digitales.

Las modificaciones propuestas por la Presidenta Claudia Sheinbaum y aprobadas con 462 votos, abrogan la Ley Federal de Cinematografía y promulgan la Ley Federal de Cine y el Audiovisual, la cual amplía su ámbito de aplicación al reconocer no sólo a las obras cinematográficas, sino también a las obras audiovisuales como objeto de regulación.

La reforma, turnada al Senado, establece como principio rector el derecho de toda persona a participar plenamente en la vida cultural cinematográfica y audiovisual del país, reafirma el compromiso del Estado con el fomento al cine y el audiovisual mexicano mediante el programa Fomento al Cine Mexicano (Focine) y otros mecanismos de financiamiento con recursos sujetos a disponibilidad presupuestaria.

Además, mantiene la cuota mínima de 10 por ciento del tiempo total de exhibición en salas de cine, pero exigiendo horarios equitativos, amplía de siete a 14 los días de exhibición y proyección de avances promocionales previos al estreno y mecanismos y obliga a plataformas digitales a ofrecer secciones relevantes y permanentes para obras mexicanas en su catálogo.

Establece la obligación de entregar copias de largometrajes mexicanos en alta calidad al Fideicomiso para la Cineteca Nacional y crea un Consejo Asesor con atribuciones de consulta y acompañamiento en la operación de los programas de fomento a cargo del Imcine.

Al fundamentar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Cultura y Cinematografía, la morenista Alma Delia de la Vega, afirmó que la ley vigente quedó obsoleta ante los cambios tecnológicos, que han modificado la forma en la que se producen y distribuyen los contenidos audiovisuales.

De la Vega expuso que hoy el cine ya no vive únicamente en las salas tradicionales, sino que hoy el audiovisual habita también en plataformas digitales, series, documentales y en nuevos formatos narrativos que forman parte de la vida cotidiana de millones de pesos.

La legisladora aseguró que la nueva ley no restringe la creatividad ni impone contenidos, sino que garantiza condiciones equitativas para que el cine mexicano tenga presencia, visibilidad y oportunidades reales.

El panista Omar Antonio Borboa dijo que si bien su bancada está a favor de la nueva legislación, ésta puede mejorarse, porque si bien plantea apoyos y estímulos fiscales, su financiamiento estará sujeto al presupuesto anual.

Borboa agregó que aunque se plantean cuotas de exhibición para el cine mexicano en salas y plataformas, la medida puede generar distorsiones, porque la realidad es que el cine mexicano tiene baja participación en taquilla, de ahí que obligar por decreto a exhibir más contenido nacional sin fortalecer la producción, la distribución y la competitividad no resuelve el problema de fondo.

“México tiene talento de sobra y eso es bien sabido por todo el mundo. México tiene una riqueza cultural incomparable, lo que no tiene es la responsabilidad del Estado, lo que no tiene son condiciones suficientes para que esta industria crezca sólidamente año con año”, dijo.

El emecista Gibrán Ramírez celebró que el dictamen corrige la tendencia de desprecio a la cultura que marcó el Gobierno del ex Presidente Andrés Manuel López Obrador y que redujo los recursos para la cultura, lo que genero drásticas reducciones al cine mexicano.

El diputado coincidió en que la nueva ley representa una actualización, porque reconoce que el cine y ano vive solamente en las salas de cine, sino en las plataformas digitales que es necesario regular.

Ramírez dijo que si bien es positivo que la nueva ley plantee una política de apoyo a los creadores mexicanos y que ésta será progresiva, les preocupa que, como muchas otras disposiciones, éstas no se ven reflejadas año tras año en el presupuesto o que se den por cumplidas únicamente mediante ajustes inflacionarios.

“Siempre en la ley está muy bonito, y a la hora del presupuesto se hacen trampas para contar como apoyos cosas que no necesariamente lo son”, advirtió.

El priista Juan Antonio Meléndez consideró que medidas establecidas en la nueva ley como la exigencia de cuotas mínimas de exhibición, la permanencia en cartelera y la visibilidad en plataformas digitales son mecanismos de equilibrio frente a un mercado profundamente desigual, pero también frente a un Estado que en años recientes se retiró de su papel como impulsor cultural.

Meléndez sostuvo que el éxito de la ley dependerá de que no se repitan los errores de sexenios pasados y se escuche a la comunidad creativa y exista verdadera voluntad política para fortalecer el cine y la cultura.